《互聯(lián)網文化管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）是國家為加強互聯(lián)網文化管理，促進互聯(lián)網文化健康、有序發(fā)展而制定的重要法規(guī)。該規(guī)定明確了網絡文化經營活動的定義、管理原則、許可制度、經營規(guī)范及法律責任，對維護網絡文化市場秩序、保護消費者權益、推動社會主義文化繁榮發(fā)展具有重要意義。

一、網絡文化經營的定義與范圍

《規(guī)定》明確指出，互聯(lián)網文化活動是指通過互聯(lián)網生產、傳播和流通文化產品及提供相關服務的行為，主要包括：互聯(lián)網文化產品的制作、復制、進口、發(fā)行、播放等活動；將文化產品登載在互聯(lián)網上，或者通過互聯(lián)網發(fā)送到計算機、固定電話機、移動電話機、電視機、游戲機等用戶端，供上網用戶瀏覽、閱讀、欣賞、點播、使用或者下載的傳播行為；互聯(lián)網文化產品的展覽、比賽等活動。而從事上述經營性互聯(lián)網文化活動的單位，需依法申請《網絡文化經營許可證》。

二、管理原則與許可制度

《規(guī)定》確立了“積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針，堅持社會主義先進文化前進方向。從事經營性互聯(lián)網文化活動的單位，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提出申請，經審核批準后，取得《網絡文化經營許可證》。許可證制度是規(guī)范市場準入的核心，旨在確保經營主體具備相應的資質和能力，保障網絡文化內容的安全與質量。

三、經營規(guī)范與內容要求

取得許可證的網絡文化經營單位，必須遵守憲法和有關法律、法規(guī)，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向。其提供的互聯(lián)網文化產品應當符合社會主義精神文明建設的要求，弘揚民族優(yōu)秀文化，傳播有益于提高民族文化素質、推動經濟發(fā)展、促進社會進步的思想道德、科學技術和文化知識。

《規(guī)定》明確禁止載有以下內容的產品或服務：反對憲法確定的基本原則的；危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的；泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；宣揚邪教、迷信的；散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；以及法律、行政法規(guī)禁止的其他內容。經營單位應建立內容自審制度，配備專業(yè)人員對產品和服務進行審查，確保內容合法合規(guī)。

四、監(jiān)督管理與法律責任

縣級以上人民政府文化行政部門負責對本行政區(qū)域內的互聯(lián)網文化活動進行監(jiān)督管理，并建立互聯(lián)網文化監(jiān)督管理體系。對于未經批準擅自從事經營性互聯(lián)網文化活動的，由縣級以上人民政府文化行政部門依法予以取締，并處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對于提供違規(guī)內容的經營單位，文化行政部門可以責令改正，沒收違法所得，并處罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓直至吊銷《網絡文化經營許可證》。

五、意義與展望

《互聯(lián)網文化管理暫行規(guī)定》的實施，為網絡文化產業(yè)的規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展奠定了法律基礎。它既保護了經營者的合法權益，鼓勵創(chuàng)新和公平競爭，又有效遏制了不良信息的傳播，維護了清朗的網絡空間。隨著技術的不斷進步和業(yè)態(tài)的持續(xù)創(chuàng)新，相關管理部門也在適時修訂和完善規(guī)定，以更好地適應新時代網絡文化發(fā)展的需要，最終目標是繁榮發(fā)展健康向上的網絡文化，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，增強國家文化軟實力。